? ? 據英國《衛報》消息，英國政府公布了最新的《能源法案》，其主要內容是調整英國國內能源消費結構，發展低碳經濟。而早在一周前的23日，據路透社傳出消息的表明，英國政府已經決定支持低碳式發電，并計劃到2020年將總發電規模提高兩倍。路透社將之形容為一次“昂貴的改革”。

大力發展可再生能源

? ? 英國能源與氣候變化大臣愛德華·戴維在下議院對新《能源法案》進行了解釋。他表示，英國將對國內的電力市場進行徹底的改革，支持低碳式發電的基礎設施建設，建立低碳制造業供應鏈，使現有的以化石燃料為主的能源結構轉變為多元化的可再生能源結構。新法案中規定，政府支持包括可再生能源、新的核能、燃氣及碳捕捉和封存技術的多元化能源架構建設，以防止經濟發展受困能源短缺瓶頸。

? ? 英國能源和氣候變化部對外關系辦公室主任喬恩·高沃特告訴本報記者：“英國政府制定的遠期減排目標是到2050年，在1990年的基礎上減排80%，為達到這一目標，就必然要下大力氣發展包括可再生能源、低碳技術、能效等各種方式。更重要的是，依靠低碳經濟這一支點，英國經濟也將得以推動。”新法案預計到2020年，在英國的能源結構中可再生能源所占比例將提高到30%，這遠遠超過了歐盟制定的20%目標。

“低碳”之路花費高昂

? ? 據了解，新法案對英國能源結構的調整也有助于英國減少對天然氣的依賴。如果不進行能源結構轉變，能源消費支出將會隨著高昂的燃氣價格不斷增加。英國政府計劃頒布新的財政刺激政策，以鼓勵家庭和企業淘汰更新老舊設備，改用新的節能設備。英國政府預計，此次能源結構調整在10年內將耗費1100億英鎊。到2030年，國內電力需求可減少10％，節省近40億英鎊能源開支。而在此前，一直讓英國能源與氣候變化大臣戴維和財政大臣喬治·奧斯本存在分歧而未能達成協議的便是新法案的支出計劃，他們擔心此舉會讓政府再次面臨痛苦的緊縮政策。

能源支出由誰來買單

? ? 根據新法案，能源公司將有權提高消費者的電力價格，從而補償能源公司為可再生能源、新的核能和其他低碳環保措施付出的成本；消費者將要支付“綠色能源”稅。不過高能耗企業使用可再生能源可以得到豁免。據了解，能源公司對英國家庭和企業征收的能源費用將從目前的每年23.5億英鎊提高至2020年的近76億英鎊。

? ? 據英國政府估計，現在國內天然氣和電力消費賬單平均每戶每年為1249英鎊，其中為環保措施支付的成本為每戶20英鎊。新法案實施后，考慮通脹因素，到2020年可再生能源支出對每戶來說將增加80英鎊。這部分額外成本主要來自于英國政府對能源公司制定的一系列政策。例如，要求他們以高于市場的價格購買可再生電力，并且為家庭和企業回輸到電網的可再生電力支付費用。對新法案褒貶不一